Itemi
Limbă este exact
Română
-
Impactul noii legislații bancare asupra activității de creditare din Republica Moldova Sfera bancară din Republica Moldova constituie, probabil, un domeniu ce trezește interesul întregii societăți. Acest fapt se datorează, în primul rând, fraudei bancare de miliarde de lei și, în al doilea rând, falimentelor scandaloase ale băncilor comerciale. Ambele fenomene au golit atât Bugetul de Stat cât și buzunarele persoanelor fizice și juridice. Toate aceste evenimente au relevat necesitatea unor reforme de substanță ale domeniului bancar. Drept urmare, suntem martorii unor eforturi ale Băncii Naționale a Moldovei de a reconfigura cadrul juridic bancar în sensul neadmiterii pe viitor a unor probleme sistemice. Demersul științific nu-și propune o radiografie a tuturor modificărilor normative de ultimă oră, ci doar analiza principalelor dintre ele. În particular, este vorba de trei acte normative adoptate și publicate. -
Unele concretizări doctrinare privind natura juridică a serviciului public În literatura de specialitate, în unele ţări europene, inclusiv în Republica Moldova, din punct de vedere lingvistic, s-a produs o confuzie în ceea ce priveşte noţiunea de serviciu public care evocă atât o activitate de prestare a unor servicii publice cât şi a unei funcţii publice. Aceste noţiuni, deşi au o tangenţă între ele, nu pot fi confundate și este necesară o acuratețe în expresii și definiții. În acest sens, am efectuat o delimitare a serviciului public-prestaţie (activitate) de serviciul public – funcţie, demonstrând ceea ce au comun şi diferit. -
Rolul administraţiei publice în organizarea şi gestionarea serviciilor publice de gospodărie comunală În prezentul articol autorul studiază rolul administraţiei publice în organizarea şi gestionarea serviciilor publice de gospodărie comunală. Sunt studiate noţiunile de bază privind serviciile publice de gospodărie comunală, importanţa serviciilor de gospodărie comunală pentru societatea contemporană, precum şi rolul administraţiei publice de ambele niveluri în organizarea sau, după caz, gestionarea lor, prin prisma analizei atribuţiilor administraţiei publice stipulate de legislaţia în vigoare. La final se includ şi unele soluţii alternative pentru prestarea serviciilor publice în condiţii de insuficienţă de resurse, aplicabile pe deplin şi serviciilor publice de gospodărie comunală. -
Pentru o guvernare responsabilă la nivel local Conceptul de guvernare responsabilă a evoluat ca un concept esențial legat de procesele de democratizare și descentralizare, precum și de bună guvernare la nivel local. Buna guvernare este deosebit de importantă la nivel local, unde autoritățile interacționează zilnic cu cetățenii și comunitățile. Procesul de guvernare la nivel local devine mai eficient atunci când procesul decizional este unul participativ, responsabil, transparent, incluziv și respectă legea. -
Masă rotundă: revista „Administrarea Publică” – promotor consecvent al teoriei și practicii administrării publice În luna noiembrie a anului în curs s-au împlinit 25 de ani de la apariția primului număr al revistei „Administrarea Publică”, fondată și editată de către Academia de Administrare Publică. Iar acum, dragă cititorule, ții în mână cel de al 100-lea număr al acestei publicații. Cu prilejul acestor două evenimente importante, la Academia de Administrare Publică, pe 15 noiembrie curent, a avut loc o masă rotundă, la care au participat membrii Colegiului redacțional al revistei, profesori, doctoranzi și masteranzi ai Academiei, angajați ai autorităților publice centrale și locale, functionari publici. Ei au luat în dezbatere diverse aspecte ale activității revistei. În continuare vă propunem să luați cunoștință de relatările participanților la masa rotundă. -
Actul Unirii din 1918 și revenirea la sistemul administrativ tradițional în Basarabia Interbelică. Către Centenarul Unirii Actul Unirii de la 01 decembrie 1918 a deschis calea spre soluționarea, în realitățile politice și teritoriile nou-create, a mai multor probleme ale construcției statale și vieții publice, inclusiv ale ajustării sistemului administrativ al teritoriilor reîntregite, la sistemul administrativ tradițional românesc. În acest studiu sunt analizate condițiile istorice care au favorizat procesul de unire a Basarabiei cu Regatul României, sunt evidențiate activitățile de ajustare treptată a sistemului administrativ basarabean de nivel provincial și local din perioada interbelică la modelul tradițional românesc. -
Aspecte legislative în contextul reformării și modernizării administrației publice din Republica Moldova Evoluția administrației publice în ansamblu, privită prin prisma unei analize profunde a situației actuale din domeniu, cunoaște o dezvoltare continuă și demonstrează cert că, atât Parlamentul cât și Guvernul Republicii Moldova își aduc plenar contribuția la aceste importante procese de modernizare a administrației publice în scopul asigurării modului de funcționare democratic și autonom al acesteia, cu capacitatea și resursele necesare pentru a furniza servicii publice conform necesităților și cerințelor cetățeanului prin sincronizarea acţiunilor pe întregul palier al administraţiei publice la toate nivelurile. Apropierea Republicii Moldova de Uniunea Europeană se poate produce doar în condițiile unui stat în care funcționează structuri descentralizate, transparente și dinamice, întemeiate pe supremația legii, a drepturilor și libertăților civile. -
Academia de Administrare Publică în sprijinul reformei administrative În acest studiu se examinează activitatea Academiei de Administrare Publică, unica instituție de învățământ superior de profil administrativ din republică, care pe parcursul a unui sfert de secol s-a afirmat plenar în calitate de centru național de promovare a politicii de stat în domeniul administrației publice, de pregătire și de dezvoltare profesională a personalului, de efectuare a cercetărilor în domeniul științei administrației și de asistență metodologică a activității autorităților administrației publice. -
Managementul dezvoltării culturii fizice și sportului în Israel Ritmul vieții moderne, de regulă, nu implică o activitate fizică semnificativă în timpul zilei de lucru, tot mai mulți evrei contemporani continuă să găsească din când în când ocazia de a practica sportul, ,,legănându-se” pe simulatoare, înotând, alergând, jucându-se cu mingea etc. Forma fizică și sănătatea unui evreu nu este un scop în sine, ci un mijloc de a sluji Domnului. Pentru a putea să se supună în întregime poruncilor, un evreu, pur și simplu, trebuie să fie sănătos: o persoană bolnavă și slabă, fără a fi o persoană de mare credință, nu va putea rezista sarcinilor corespunzătoare. Administrația publică vizând dezvoltarea sferei sociale, inclusiv a culturii fizice și a sportului, cercetătorii consideră că activitățile organelor și instituțiilor din toate domeniile guvernului au ca scop identificarea obiectivelor de dezvoltare, dezvoltarea și implementarea influențelor de reglementare, organizare și coordonare asupra tuturor sferelor societății pentru a satisface nevoile cetățenilor și atingerea obiectivelor stabilite de dezvoltare socială. Scopul cercetării constă în investigarea principiilor de conducere și gestiune eficientă privind dezvoltarea culturii fizice și a sportului în Israel orientat spre binele națiunii. -
Rolul Agenției Servicii Publice în îmbunătăţirea mediului de afaceri din Republica Moldova Scopul prezentului articol ştiinţific îl constituie studierea rolului administrației publice, în special al Instituției Publice Agenția Servicii Publice (IP ASP) în îmbunătățirea mediului de afaceri din Republica Moldova. Articolul conține etapele creării IP ASP, scopul și sarcinile de realizat, precum și analiza activităților entităților reorganizate în agenție și a interferenței lor. De asemenea, au fost abordate unele aspecte aferente optimizării, eficientizării serviciilor publice prestate, inclusiv mediului de afaceri. -
Delimitări conceptuale ale administraţiei publice locale Comunitatea sau administrația publică locală este o instituție veche cu o concepție evolutivă. Administrația locală este, în general, concepută ca un mecanism politic de guvernare la nivel local. Deși politica care subliniază participarea cetățenilor la stabilirea obiectivelor și luarea deciziilor este esențială pentru conceptul de administrație locală, conceptualizarea sa în timpurile noastre este mult mai cuprinzătoare. Această lucrare susține că administrația locală este un concept multidimensional și integrat. -
Practica țărilor Uniunii Europene privind procesul de evaluare a performanței profesionale a funcționarilor publici În procesul continuu de dezvoltare politică, economică, socială și tehnologică se impune o presiune asupra administrației publice de a corespunde noilor cerințe și standarde. Modernizarea și reorganizarea instituțiilor publice sunt componentele reformei administrației publice, care au fost inițiate, la sfârșitul secolului al XX-lea, în toate statele lumii. Schimbările realizate, pe parcursul ultimelor decenii, în serviciul public, au evoluat variat, de la o țară la alta, în funcție de sistemul de administrare, de structura serviciului public și de necesitățile particulare. -
Integrarea Europeană văzută în procesualitatea sa Dezvoltarea Comunităților Europene, respectiv a Uniunii Europene, s-a realizat ca răspuns progresiv la problematica inclusă pe Agenda publică europeană a ultimilor 60 de ani. Aflată în căutarea unei identități proprii, CE/UE a trebuit să răspundă la o serie de întrebări fundamentale legate de dezvoltarea sa. Articolul se adresează explicit profesioniștilor, dar și celor care doresc să cunoască această realitate economico-socială numită UE. Autorul abordează problematica aleasă dintr-o perspectivă politică, utilizând pe larg instrumente specifice științelor juridice și economice. Semnatarul acestui articol înțelege dreptul comunitar ca fiind dreptul public european, iar politicile comune ale CE/UE ca fiind politici publice europene. -
Politici de reîntoarcere a cetățenilor: experiențe internaționale și realități naționale Procesele imigraționale au devenit de o importanță geostrategică pentru mai multe țări, care s-au confruntat nu doar cu efectele pozitive, ci și cu aspectele negative ale mișcărilor popoarelor. -
Delimitări conceptuale privind pregătirea profesională a funcționarilor public În articol sunt supuse delimitării și definitivării conceptele privind pregătirea profesională în administrarea publică. Clarificarea conceptelor-cheie este esențială pentru înțelegerea procesului de pregătire profesională în general, și în domeniul administrării publice, în particular. Numeroasele explicații atribuite termenului nu fac altceva decât să demonstreze complexitatea sa. Delimitările conceptuale asupra termenilor-cheie ne oferă o viziune clară referitoare la conținutul și scopul procesului de pregătire profesională, precum și în privința deosebirilor dintre acesta și alte procese cu care are anumite tangențe. -
Evoluția abordărilor de la cooperare internațională la cea transnațională Parteneriatele formate în jurul proiectelor de cooperare transnațională sunt în măsură să dezvolte, să pregătească şi să pună în aplicare soluții comune la probleme comune şi provocările inerente pentru o mare parte din zona lor de cooperare transnaţională. Se pune un accent puternic pe condițiile transnaţionale de muncă pe marginea proiectelor și pe dimensiunea transnațională a rezultatelor planificate. -
Aplicarea elementelor de coaching organizational în dezvoltarea resurselor umane din administrația publică Strategia de reformare a administrației publice în Republica Moldova pentru perioada 2016-2020 prevede necesitatea de a reforma mai multe componente, inclusiv managementul resurselor umane în administrația publică. Pentru a spori eficacitatea reformei este binevenită utilizarea unor noi abordări precum coaching-ul. Atitudinea esențială în coaching este de a crea o mentalitate câștigătoare și de a dezvolta abilitatea de a învăța din toate experiențele de viață, astfel încât să devenim mai puternici și mai echilibrați. Scopul lucrării este de a urmări complexitatea coaching-ului organizațional în administrația publică cu o perspectivă de implementare pentru echipa de transformare și dezvoltarea individuală a resurselor umane ale organizației publice. Pentru a realiza scopul lucrării, au fost utilizate în calitate de metode de cercetare analiza, vizualizarea și deducerea. -
Prioritățile strategice privind dezvoltarea micului business în Republica Moldova Creşterea economică şi tendinţa de reducere a sărăciei sunt strâns corelate în Republica Moldova cu fluxul de remitenţe şi consumul generat al acestora. Câștigurile din munca moldovenilor aflaţi peste hotarele ţării au alimentat venitul disponibil al gospodăriilor casnice, conducând la majorarea cererii agregate de consum. Constrânsă de capacităţile de producţie autohtone limitate, această cerere a fost satisfăcută, în mare măsură, de importurile de bunuri şi servicii. Bugetul Public Naţional a beneficiat de pe urma acestei situaţii, însă balanţa comercială a evoluat în direcţia unui deficit comercial alarmant. -
Controlul administrației publice centrale privind administrarea finanțelor publice Așa cum sugerează titlul articolului, cercetarea științifică va fi orientată spre evidențierea principalelor elemente constitutive ale controlului financiar. De fapt, având în vedere complexitatea problematicii controlului financiar, am decis ca în acest studiu să ne referim doar la rolul Parlamentului și al Guvernului în activitatea de control al administrării finanțelor publice. Controlul asupra executării Bugetului de Stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale reprezintă o etapă a procesului bugetar a cărei necesitate se fundamentează pe restricțiile ce trebuie luate în considerare la alocarea pe destinații și utilizarea resurselor bugetare. Prin urmare, eficiența controlului administrării finanțelor publice din partea Parlamentului și Guvernului vor aduce transparență și eficiență în ceea ce privește veniturile și cheltuielile publice. -
Aspecte cu referire la exercitarea dreptului constituțional de petiționare Dreptul de petiționare are o funcție socială, care constă în stabilirea unei garanții constituționale aflate la îndemâna cetățenilor de a atrage atenția autorităților publice competente asupra unor situații concrete de încălcare a unor drepturi și interese legitime, fără a fi nevoie să se mai recurgă la intervenția unei instanțe judecătorești, fiind astfel tratat în doctrina constituțională franceză clasică și ca o garanție de ordin constituțional pentru apărarea libertăților. Cetățeanul care recurge la această posibilitate este protejat de norma constituțională, împotriva oricăror acte de persecuție, sancționare și pedepsire a sa pentru petițiile adresate potrivit legii, iar dacă autoritățile publice refuză să răspundă la cererile primite sub formă de petiții, adresanții acestora au deschisă calea contenciosului administrativ. -
Experiența statelor europene în asigurarea ordinii publice și respectarea drepturilor omului Scopul cercetării științifice constă în a supune cercetării multiaspectuale problematica asigurării ordinii publice de către una dintre instituțiile specializate ale statului – poliția, cercetare realizată prin prisma practicilor europene de respectare a drepturilor omului. Studiul tratează atât probleme de ordin teoretic, cât și probleme de ordin practic, astfel scopul investigației fiind formularea unor idei și propuneri cu referire la sporirea eficienţei activităţii poliției, în special în asigurarea ordinii publice și respectării drepturilor omului. Pentru realizarea scopului propus a fost efectuată o analiză comparativă a cadrului normativ și organizațional de reglementare a diverselor aspecte ce țin de asigurarea ordinii publice în mai multe state din Uniunea Europeană, fiind identificate perspectivele asigurării ordinii publice în viitorul apropiat în Republica Moldova. -
Liderii – un obiect incontestabil al procesului de reprezentare socială Intervenind, la 1961, în La psychanalyse, son image et son publique, cu prima definiție a reprezentărilor sociale, S. Moscovici arată că acestea constituie expresia unui „sistem de valori, de noțiuni și de practici relative la obiectele mediului social”. -
Puterea politică și administrația publică locală: relație determinantă în asigurarea democrației și autonomiei locale Sunt aproape 27 de ani de când Republica Moldova trece printr-o etapă de schimbări social-politice și economice, marcată de reformarea continuă a subiecților funcționali ai puterii politice și mecanismelor de funcționare a acestora. Cu regret, contradicția dintre două tipuri de sisteme normativ-valorice, cel de până la independență și cel actual, a afectat și încă mai afectează funcționalitatea instituțiilor și elementelor care caracterizează existența și funcționarea statului. -
China și SUA: interese și rivalități geopolitice în zona Pacificului Acest articol abordează aspecte relevante care vizează contextul geopolitic actual în zona Pacificului și rolul predominant pe care îl joacă China în această parte a Lumii. Prin prisma analizei se trec probleme importante ce țin de strategiile geopolotice ale Chinei: competiția ei economică, politică și militară cu mai multe țări și, în primul rând, cu SUA. -
Prevenirea și diminuarea stresului profesional în autoritățile publice Administrația publică este supusă unor reforme de amploare ca urmare a tranziției țării la economia de piață liberă și dezvoltarea socială. Prin urmare, angajații autorităților publice se confruntă cu un mediu de lucru extrem de solicitant și în schimbare rapidă care cere atât competențe tot mai aprofundate cât și politici ale resurselor umane bine stabilite. În acest studiu se argumentează că stresul este un fenomen cu care se confruntă personalul autorităților publice și care are consecințe negative asupra sănătății angajaților și eficacității autorităților publice. În această privință, este important ca, atât la nivel național cât și la cel al autorităților publice, să se întreprindă acțiuni comune pentru prevenirea și diminuarea stresului în activitatea persoanelor angajate de autoritățile publice.