Itemi
Creator este exact
Tincu, Violeta
-
Locul şi rolul administraţiei publice locale în asigurarea bunei funcţionări a serviciilor pentru tineret The needs of the youth are specific ones. However, very few young people are capable of satisfying those needs on their own. For this particular reason, it is impera tive for the state and the civil society to be involved as well. The only way to satisfy the needs ofthe young is to establish the necessary services. These services can function both at the central and the local level. Thus, local government can contribute to the establishment or the proper functioning of the educational and health services, as well as to the entertainment or informative ones. -
Organizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova: probleme și provocări Both the theoretical research and the empirical data prove with certainty that local government authorities are currently facing serious difficulties in establishing and managing public services of local interest. These difficulties might be either technical and financial, or human resources-related. Based on the carried out research, several recommendations have been developed in order to improve the existing situation; recommendations which can be conventionally divided into two categories - legal framework-related and related to the professional qualification of public services employees. -
Posibilităţi de implicare a sectoarelor privat şi asociativ în activitatea de prestare a serviciilor publice When public administration, whether for lack of resources, or for other reasons, can no longer fulfill its public services providing mission, other subjects can step in, even when located outside the public administration system. These other subjects can be either private businesses, enabled to provide public services as a result of both privatization and concession (delegated management) of some services. This delegated management of public services is perceived by both domestic and foreign researchers as a more beneficial option for the final user, given public administration does not totally lose control over the service provided. There are also other subjects which can be involved in the providing activities, namely nongovernmental organizations, also located outside the public administration system. Although in our country they cannot directly provide public services, these organizations can mobilize the citizens and organize activities for the benefit of the communities (support programs for the seniors, social work, sanitation, etc.) Moreover, these organizations can also monitor how public administration is fulfilling its public services-providing mission. -
Modalităţi de gestiune a serviciilor publice Every public service must be established and managed based on citizens’ needs. On the other hand, citizens care less about who is the service provider, as long as the service is continuously provided. In other words, public administration must not carry the “burden” of organizing and managing public services on its own. It is a task that can be delegated. Scholars in the Republic of Moldova call this situation indirect (delegated) or conceded public service management. A brand new option of indirect management established in our country is also the public-private partnership. There are, however, some public services whose importance for the state is too great, thus making their delegation to private persons impossible. Ultimately, public administration is the one to decide which the optimum option for managing a public service is. The decision must be made based on existing legal framework, users’ wishes, and sometimes international experience. The most important thing is that public administration authorities and final users do not lose control over a public service which is indirectly managed. This becomes even more imperative now, given in our current legal framework there are several unclear stipulations, which, in some situations of delegated public service management, could be interpreted not in the benefit of public administration and citizens. -
Provocări ale gestionării serviciilor publice locale prin parteneriat public-privat Cadrul normativ în vigoare în Republica Moldova nu stipulează expres că administraţia publică trebuie să poarte „povara” exclusivă a înfiinţării şi gestionării serviciilor publice. Această responsabilitate poate fi delegată unor subiecţi din afara sistemului administraţiei publice. Specialiştii în domeniu numesc această situaţie „gestiune indirectă sau delegată” a serviciilor publice. O modalitate nouă de gestionare delegată a serviciilor publice este parteneriatul public-privat. Practica internaţională a demonstrat că un astfel de parteneriat poate fi benefic pentru administraţia publică, contribuind la creşterea calităţii serviciilor publice. Motivul este unul evident: sectorul privat este competitiv şi focusat pe client/utilizator. Totuşi parteneriatul public-privat implică şi riscuri serioase pentru administraţia publică, care nu sunt gestionate în măsură suficientă de legislaţia în vigoare. -
Provocări ale gestiunii directe a serviciilor publice de către autorităţile administraţiei publice locale În prezentul articol autorul studiază provocările gestiunii directe a serviciilor publice locale, prin gestiune directă înţelegând regimul în care administraţia publică, în general, şi administraţia publică locală, în particular, joacă rolul principal atât în organizarea, cât şi în gestionarea serviciilor publice. Deşi aceste provocări sunt, în general, constante, indiferent de perioada analizată, modul în care administraţia publică locală face faţă acestor provocări variază, ea găsind soluţii atât tradiţionale, cât şi inventive. -
Rolul administraţiei publice în organizarea şi gestionarea serviciilor publice de gospodărie comunală În prezentul articol autorul studiază rolul administraţiei publice în organizarea şi gestionarea serviciilor publice de gospodărie comunală. Sunt studiate noţiunile de bază privind serviciile publice de gospodărie comunală, importanţa serviciilor de gospodărie comunală pentru societatea contemporană, precum şi rolul administraţiei publice de ambele niveluri în organizarea sau, după caz, gestionarea lor, prin prisma analizei atribuţiilor administraţiei publice stipulate de legislaţia în vigoare. La final se includ şi unele soluţii alternative pentru prestarea serviciilor publice în condiţii de insuficienţă de resurse, aplicabile pe deplin şi serviciilor publice de gospodărie comunală. -
Organizarea serviciilor publice desconcentrate în Republica Moldova: istorie şi actualitate În prezentul articol autorul studiază evoluţia organizării serviciilor publice desconcentrate în Republica Moldova atât sub aspectul noţiunilor teoretice de bază ale acestora, cât şi sub aspectul analizei situaţiei actuale în acest domeniu, bazate pe ultimele modificări ale legislaţiei şi materialele empirice disponibile. Mai mult, dată fiind diversitatea acestor servicii publice şi importanţa deosebită pentru stat a domeniilor în care acestea activează, e studiat şi aspectul de coordonare a activităţii acestor servicii, fiind evidenţiat teoretic şi practic rolul Cancelariei de Stat şi a oficiilor sale teritoriale în acest sens. La final sunt trase concluziile de rigoare. -
Bune practici de creare și promovare a imaginii autorităților administrației publice locale în comuna Șolcani, raionul Soroca În prezentul articol, autorii studiază unele bune practici de creare şi promovare a imaginii autorităţilor administraţiei publice locale din comuna Şolcani, raionul Soroca, în condiţiile în care autorităţile locale nu dispun de o structură specializată de relaţii publice şi nici de resursele necesare pentru contractarea unor imagemakeri din exterior. Administraţia publică locală din Şolcani posedă totuşi o experienţă solidă în formarea şi promovarea imaginii – atât a autorităţilor administraţiei publice locale, cât şi a localităţii în genere. În acest sens, pot fi identificate anumite bune practici inovative şi replicabile – gestionarea unor surse de imagine, utilizarea transferului de imagine, promovarea imaginii prin intermediul evenimentelor promoţionale, utilizarea mass-mediei locale ca sursă de imagine, folosirea reţelelor sociale ca instrument de promovare a imaginii etc. -
Rolul administraţiei publice locale de nivelul al doilea în organizarea şi gestionarea serviciilor publice În prezentul articol autorul analizează rolul administraţiei publice locale de nivelul al doilea în organizarea şi gestionarea serviciilor publice, în baza ultimelor modificări ale legislaţiei şi a publicaţiilor ştiinţifice disponibile. Necesitatea unei asemenea analize reiese din argumentul că majoritatea absolută a publicaţiilor dedicate problematicii misiunii prestatoare a administraţiei publice locale se concentrează pe administraţia publică locală de nivelul întâi, lăsând oarecum în umbră rolul administraţiei publice locale de nivelul doi. În condiţiile regionalizării serviciilor publice, însă, acest rol va deveni deosebit de important, necesitând, în consecinţă, un studiu pe măsură. Astfel, autorul studiază rolul administraţiei publice locale din raioane, din municipiile Chişinău şi Bălţi, precum şi din autonomia găgăuză în organizarea serviciilor publice, precum şi rolul autorităţilor administraţiei publice de nivel doi în gestiunea directă şi delegată a serviciilor publice. -
Alternative Options for Local Public Services Management in the Republic Of Moldova The paper’s author analyzes several alternative options for local public services management in the Republic of Moldova, based on current legal framework and existing administrative practice. For this purpose, the need to choose an alternative management option was analyzed; alternative options were listed; and an analysis of each option was performed. The paper’s perceived need emerged from an existing situation, typical for the Moldovan local government, where management can only be one of the two traditional ones - direct or delegated, both generating enough problems (studied by the author in other publications). However, local government is often unaware of the fact that it has other perfectly legal alternative options. A reflection chart is included at the end of the paper in order to help local government select the optimum management option when it comes to the public services delivery. -
Forme alternative de gestionare a serviciilor publice locale în Republica Moldova În prezentul articol autorul analizează unele forme alternative de gestionare a serviciilor publice locale în Republica Moldova, în baza prevederilor legislaţiei în vigoare şi a practicii administrative existente. În acest sens, a fost examinată necesitatea optării pentru alternativele de gestiune, efectuată o trecere în revistă a acestor alternative, precum şi s-a realizat analiza fiecărei astfel de forme alternative. Necesitatea unui astfel de studiu a fost dictată de faptul că pentru majoritatea autorităţilor administraţiei publice locale gestiunea nu poate îmbrăca decât una din cele două forme tradiţionale – directă sau delegată, ambele însă generând destule probleme în Republica Moldova (studiate de autor în publicaţii anterioare), autorităţile locale respective necunoscând faptul că au şi alte opţiuni perfect legale. La finele articolului se conţine o schemă de reflecţie pentru autorităţile administraţiei publice locale din Republica Moldova care ar putea să le ajute în alegerea modalităţii adecvate de organizare şi gestionare a serviciilor publice locale. -
Reforma administrativ-teritorială în Republica Moldova: realitate, necesitate și provocare În prezentul articol autorul analizeaza reforma administrativ-teritoriala în Republica Moldova sub 3 aspecte: al realitații existente, al necesitații percepute și al provocarilor de înfruntat. În acest sens, opiniile autorului au fost contrapuse cu prevederile legislației, cu opiniile experților autohtoni și straini, precum și cu experiențele unor reforme deja înfaptuite. Necesitatea unui astfel de studiu a fost dictata de faptul ca problemele reformei sunt abordate sau în cadrul unor forumuri sau platforme de discuții, sau în studii elaborate cu implicarea unor experți din afara țarii, fiind însa necesara o abordare științifica. La final sunt evidențiate provocarile unei eventuale reforme, identificate de autorul articolului. -
Evoluţia rolului de prestator a administraţiei publice în domeniul serviciilor publice The role of the public administration as a provider of public services has evolved during the time. The same thing happened to the weight of public administration’s provision activities within other administrative activities. However, together with the evolution of the society, in most of the states the public services “went down” from the central to the local level, and eventually “went out” of the public administration system, due to the increasingly larger involvement of the private sector in public services providing. In this situation, the role of public administration in the public services provision changes, and, occasionally, diminishes. However, regardless of the circumstances, public administration has always kept the exclusive right to establish public services, while delegating other subjects only the management prerogative. -
Local public services in the Republic of Moldova from the citizens’ perspective This paper studies the way in which public administration is being perceived by the citizens as a provider of public services in the Republic of Moldova. -
Central government’s role in public services organization This paper is dedicated to the role of central government of general competence in public services organization, based on the stipulations of the existing legal framework in the Republic of Moldova. -
Higher education system in the Republic of Moldova